山東:嚴(yán)管厚愛(ài) 持續(xù)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
“山東省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把從嚴(yán)管理監(jiān)督和激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來(lái),通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫,最大限度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情,匯聚起新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的磅礴力量。
“四種形態(tài)”是新時(shí)代黨的建設(shè)的重大實(shí)踐和理論創(chuàng)新成果,囊括教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾,體現(xiàn)了對(duì)黨員干部的嚴(yán)要求、真愛(ài)護(hù)。第一種形態(tài)是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵,只有緊盯苗頭傾向問(wèn)題,及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗,讓黨員干部習(xí)慣在嚴(yán)格監(jiān)督約束的環(huán)境下工作和生活,才能使其不犯或少犯錯(cuò)誤。今年1至10月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助6.7萬(wàn)人次,占比達(dá)到71%,意味著有更多黨員干部得到了組織的教育幫助挽救。今年以來(lái),山東省紀(jì)委監(jiān)委立案查處多名省管干部,持續(xù)穩(wěn)固懲治震懾后墻,將嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
用好“四種形態(tài)”,既要聚焦關(guān)鍵、全面覆蓋,也要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。該省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加大對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督力度,完善省紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨委(黨組)“一把手”黨內(nèi)談話制度,黨的二十大以來(lái)通過(guò)談心談話、監(jiān)督談話、廉政談話、約談等方式談話“一把手”39人,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。針對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)情況,今年集中開展了省屬國(guó)有企業(yè)“靠企吃企”問(wèn)題、省屬本科高校建設(shè)工程招標(biāo)采購(gòu)?fù)怀鰡?wèn)題等專項(xiàng)整治,以點(diǎn)帶面撬動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐取得更大成效。
堅(jiān)持“敢容錯(cuò)、真糾錯(cuò)”是落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的關(guān)鍵舉措。省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)與省委組織部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)的辦法,進(jìn)一步細(xì)化容錯(cuò)情形、規(guī)范容錯(cuò)程序、改進(jìn)容錯(cuò)機(jī)制,做實(shí)界錯(cuò)、容錯(cuò)、糾錯(cuò)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,從制度層面建立責(zé)任明晰、措施具體、程序嚴(yán)密、配套完善的容錯(cuò)糾錯(cuò)體系。
容錯(cuò)不等于紀(jì)律“松綁”。在明確11種容錯(cuò)減責(zé)、4種容錯(cuò)免責(zé)情形正面清單的同時(shí),山東省紀(jì)委監(jiān)委也列明負(fù)面清單,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,或者嚴(yán)重違紀(jì)違法;為自己或者他人謀取不正當(dāng)利益;造成重特大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染以及生態(tài)環(huán)境破壞等“五種情形”不能容,確保容錯(cuò)糾錯(cuò)在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行。
精準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)責(zé)是落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的重要抓手。只有把責(zé)任認(rèn)定清楚、追究到位,做到盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),才能真正問(wèn)出擔(dān)當(dāng)、問(wèn)出干勁。
扶正必須祛邪,激濁才能揚(yáng)清。誣告陷害讓大膽干事的同志傷心、寒心,澄清正名讓受誣告干部放下思想包袱,擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。為此,山東省紀(jì)委監(jiān)委制定查處誣告陷害行為為干部澄清正名工作辦法,為受到不實(shí)舉報(bào)的干部解除后顧之憂,今年1至10月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共為2324名干部澄清正名。
“下一步工作中,我們將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)‘三個(gè)區(qū)分開來(lái)’,精準(zhǔn)運(yùn)用‘四種形態(tài)’,不斷完善盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,打好嚴(yán)查誣告陷害、澄清正名、關(guān)愛(ài)回訪‘組合拳’,激勵(lì)黨員干部在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化山東實(shí)踐中奮力爭(zhēng)先、擔(dān)當(dāng)作為。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。